Правоохренительные органы. Это был инициативный, энергичный, квалифицированный руководитель, именно такие и нужны. Он продвигался по службе только благодаря своим личным качествам. Он совершил это в каком-то измененном состоянии, при котором вряд ли можно с него спрашивать.