О необходимости праймериз говорил давно, аргументы повторять не буду. Хотелось бы сосредоточиться на том, как вижу технологию проведения первичных выборов.

Трудности:

- на первичные выборы могут прийти представители прокремлевских сил и попытаться их сорвать, выбрав, например, спойлера от власти

- трудно будет находить помещения для проведения первичных выборов

- трудно будет гарантировать гражданам анонимность выборов, т.к. власть вряд ли будет ее соблюдать

- само участие в праймериз этих может поставить граждан под угрозу репрессий (могут уволить с работы, отчислить из ВУЗа и т.п.)

- возможно, СМИ будут неравномерно рассказывать о кандидатах

- финансы, тоже важный фактор, который может или помочь проведению праймериз, или помешать

- да и собственно организаторы выборов на местах могут провести их нечестно

 Следовательно, помимо размышления о технологии первичных выборов, придется размышлять и о минимизации тех трудностей, которые описаны выше.

Теперь о праймериз.

1. Приоритет – проведение первичных выборов в уже действующих партиях и политических организациях. Т.е. не проведение выборов среди всех демократов, а проведение первичных выборов лишь внутри партий. Например, СПС проходит через процедуру выдвижения своих кандидатов в депутаты, в президенты. Яблоко проходит. РНДС проходит и т.д. Убежден, если замахнуться прямо сейчас на глобальные праймериз – мало что получится. На первом этапе важно сделать так, чтобы любые местные выборы, федеральные выборы, все они предварялись первичными внутрипартийными. Голосование внутри организаций отсечет кремлевских спойлеров.

2. Каждое региональное отделение само определяет, как оно проводит праймериз. Хочет – через полное собрание всех членов. Хочет – через выборщиков. Но лучший вариант, я считаю, с учетом тех трудностей, которые описаны выше, - предоставить возможность каждому члену партии принять участие в голосовании. Важно не делать порога явки. Люди боятся репрессий, так что не надо их заставлять. Придет 100 человек в отделении – хорошо. Важен сам факт продвижения к выборам. Ну а кандидаты и будут заинтересованы в том, чтобы повышать явку своих сторонников. Возможно, для того, чтобы пресечь провокации со стороны власти, в ряде случаев было бы полезно открытое голосование.

3. В ряде регионов я бы рекомендовал проведение голосования не в один день, а, например, в течение недели. Тогда с небольшими деньгами и силами можно провести праймериз.

4. Результаты праймериз должны озвучиваться сразу после проведения их в данном регионе. Лучше если проводить праймериз поэтапно, от региона к региону, чтобы кандидаты могли встречаться с избирателями, да и чтобы оппозиция в принципе могла провести выборы, с учетом давления власти.

5. Как инструмент проведения первичных выборов полезно развитие ресурсов в Интернете.

- можно быстро проводить выборы через электронную систему голосования (регистрация членов партий)

- можно проводить дебаты в прямом эфире, отвечать на вопросы избирателей, доносить свою точку зрения до регионов

6. Демократические силы пока что не могут воспользоваться услугами ЦИК, так что было бы полезно обратиться за помощью авторитетных правозащитных организаций с целью помощи в проведении выборов. Может быть, создать отдельное НКО под эти цели.

7. На следующем этапе демпартии и демсилы, которые ввели в своих структурах первичные выборы могли бы объединить свои усилия для проведения общих объединительных праймериз, если будет такая необходимость.

8. Финансовая часть кампании, считаю, должна быть на плечах кандидатов. Каждый сам ищет средства и сам их использует для распространения своих идей. Организаторские способности – важный показатель для потенциально лучшего лидера. Тот. Кто сумел привлечь в свою кампанию больше средств – тот лучший организатор.

9. Что делать избирателям, которые не принадлежат к партиям?

Они могут регистрироваться при партиях и политических силах для участия в выборах. Партии и политсилы сами вправе определять, кого допускать к участию в своих праймериз, а кого нет (в США, кстати, в ряде штатов во внутрипартийных праймериз могут принять участие даже члены других партий).

Хотелось бы обратить внимание, что сама организация этой процедуры радикально меняет специфику взаимоотношений партий и избирателей. Избиратели получают возможность влиять на акценты, программу, на лидерство партий. А партии легитимизируют своих лидеров, свои программы, и потенциально увеличивают число своих сторонников.

Олег Козырев, писатель, сценарист

По материалам ЖЖ