 |
|
| ГЛАВНАЯ |  |
НОВОСТИ | |
ПУБЛИКАЦИИ | |
МНЕНИЯ | |
АВТОРЫ | |
ТЕМЫ |
| Пятница, 22 ноября 2024 | » Расширенный поиск |
 Бюджет 2009. Антикризисная программа для банкиров и строителей
После того, как Правительство РФ одобрило 19 марта коррекцию бюджета страны на 2009 год, можно говорить о том, что у страны появился новый бюджет, точнее –новый наполовину. Если в разделе «расходы» произошла действительно правка, то в разделе «доходы» главный финансовый документ фактический переписали. Причина последнего шага – неблагоприятная ценовая конъюнктура, точнее, то, что осенний вариант бюджета был сверстан исходя из явно нереалистичной цены за нефть 95 долларов за баррель. С нефтью рухнули цены на сырье, прибыль отечественных компаний и не только нефтегазового сектора. В итоге доходы бюджета потеряют 4,2 триллиона рублей (от 10,9 триллионов) или 39 процентов. «Предполагается, что относительно глобальных темпов роста 2009 год будет одним из худших в послевоенный период. Мировой ВВП сократится в 2009 году на 0,3 процента (в США и Еврозоне спад на - 2,6-2,1 процента), при этом основной спад придется на первый и второй кварталы» - говорится в пояснениях к заседанию Правительства. Рассказов о тихой гавани, где можно отсидеться, уже нет. Ведь Европа – основной покупатель российского газа, нефти. Теперь бюджет пришлось пересчитать исходя из среднегодового значения цены на нефть Urals в 2009 году на уровне 41 доллара США за баррель. При этом в физическом объеме добыча нефти упадет на 1,1 процента. Базовый вариант прогноза построен с учетом сохранения предельного уровня дефицита федерального бюджета 8,0 процентов ВВП (фактически дефицит пока чуть ниже 7,4 процента). Дефицит в 2,75 триллиона рублей будет покрыт за счет резервного фонда (благо его объем почти вдвое выше 4,9 триллиона, еще на год хватит). О бездефицитном бюджете забыли надолго, даже премьер Владимир Путин говорил о том же. «Необходимо исходить из того, что не только в текущем году, но и, скорее всего, несколько следующих лет федеральный бюджет будет сводиться с дефицитом", - заявил В.Путин (цитата по Интерфаксу). Как, кстати, забыли и о том, что формально еще действующий бюджет рассчитан на три года, просто 2010 и 2011 года уже в настолько туманной дымке, что до них пока руки не дошли. При таком раскладе – могли бы полететь головы. В самом деле, если не прошло и квартала, а полбюджета признаются не соответствующими действительности, то надо ставить вопрос о компетентности Минфина и Минэкономразвития. Но оргвыводов не последовало. Дело в том, что завышенный «красивый» бюджет принимался по политическим мотивам. Хотя о том, что ни о каких 95 долларов в среднем за 2009 мечтать не приходится, кричали еще осенью все мало-мальски независимые эксперты. Проблема в том, что раз на самом верху было принято решение – считать, что баррель будет стоить 95 долларов, – то Дума так и проголосовала. Одна беда – биржи в Лондоне и Нью-Йорке живут по своим законам и команд из Москвы не слушают. Теперь пришла пора у нас вернуться к реальности. Так что наказывать как бы и некого. Времена «Головокружения от успехов» прошли. Инфляцию на 2009 год теперь планируют на уровне 13 процентов. В 2009 году величина прожиточного минимума возрастет в среднем на 758 рублей и, по прогнозу Минэкономразвития России, составит 5351 рубль (чтоб мои враги жили на тот минимум). Как сказано выше – бюджет не сокращается по расходам. Между распечатыванием кубышки и секвестром выбрали первое. Это, наверно, правильно – копили-то на черный день, вот он и пришел. Расходы даже выросли на 667 миллиардов рублей до 9,69 триллионов. Развернута богатая (во всех смыслах) антикризисная программа. С ее декларируемыми целями невозможно спорить: защита целых слоев населения, продолжение реформирования экономики с целю перехода от сырьевой к инновационной моделям, развитие национальной финансовой системы. Программа антикизисных мер на заседании Правительства обсуждалась отдельно. Рекомендую всем желающим ее полный текст. Если поглядеть ее, то покажется, что это, скорей, программа помощи банкам. Судите сами. Общая цена мероприятий на 2009 год (а надо сказать, что финансируется программа не только за счет федерального бюджета, но и из других государственных средств, например Банком России) – почти три триллиона – 2,897 триллиона рублей. Из них самая большая статья «Выделение субординированных кредитов коммерческим банкам, банкам с государственным участием и «Внешэкономбанку»» - всего 555 миллиардов рублей. Тут же расшифровка: «В том числе - 200 млрд. руб. ВТБ, 130 млрд. руб. ВЭБ, 225 млрд. руб. коммерческим банкам». Плюс выделение кредитов коммерческим банкам от Банка России – 500 миллиардов рублей. Итак, более трети денег ассигнуемых на борьбу с кризисом идут банкам! Следующая по величине статья антикризсиной программы – увеличение ассигнований для перечисления в Пенсионный фонд – 339,6 миллиардов рублей. Из них львиная часть – 315,6 миллиардов рублей – для покрытия дефицита из-за роста пенсий (страховая часть трудовой пенсии с 1 апреля 2009 г. дополнительно индексируется на 17,5% против 15,6%, с 1 августа – на 8,5%). Сопоставимые с пенсионерами деньги получат предприятия в виде гарантий по обязательствам – 300 миллиардов рублей (в том числе стратегические предприятия ОПК – 100 миллиардов рублей). Еще одна мера не прямая трата, а отказ от доходов, – это деньги, которые недополучит казна от снижения налога на прибыль – минус 294 миллиарда рублей. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации 150 миллиардов, расширение возможностей получения бюджетных кредитов опять 150,0 миллиардов рублей. И так далее, вплоть до ничтожных по масштабам страны 27 миллионов рублей на поддержку образовательных кредитов. Пересказывать цифры – занятие скучное. Но главное, наверно, читатель понял. Речь идет не о перестройке экономики. Речь в антикризсной программе идет о неком сочетании латания дыр и поддержке отдельных слоев и отраслей. Например, явно благотворят строителям. 35 миллиардов рублей для решения квартирного вопроса ветеранов Великой Отечественной, в значительной степени, - их доход. 43 миллиарда рублей выпадающих доходов от увеличения имущественного налогового вычета при покупке квартир гражданами (с 1 до 2 миллионов рублей) - это тоже мера поддержки спроса. Так же 32,5 миллиарда рублей, которые надо срочно потратить на обновление автомобильного парка (в действительно тяжелые времена не шикуют) – это тоже мера, которая обрадует собственника ГАЗа. Одно радует – сейчас на страхе, что доллар в США начнут печать с неприличной скоростью, цена на все товары на сырьевых биржах пошла вверх. Баррель нефти, который с ноября болтался в коридоре 40-50 долларов, стоит 51 доллар. Если эта тенденция найдет продолжение, может быть, с российским бюджетом все будет не так плохо. Жаль лишь что только номинально, ведь заполнит его обесценившаяся валюта. |
|
| Copyright © 2006-2019 «Агентство Политических Новостей Северо-Запад» При полном или частичном использовании материалов, ссылка на "АПН Северо-Запад" обязательна |
