 |
 |
|
|
Вполне респектабельный журнал «Эксперт» заговорил о том, что валовой внутренний продукт РФ монетизирован всего на 45%. Что политика Минфина и Центробанка буквально душат экономику страны нехваткой денег, обрекая инфраструктуру на износ и погибель. Что эмиссия могла бы стать источником экономического роста – если ее умело влить в «точки роста».
Полтора года назад мы говорили о том же самом, теперь это общепризнанный факт. Но почему сей резерв не используется в Российской Федерации?
Россия – финансовая колония
Прежде всего, кредитно-денежная система РФ несуверенна. Центробанк выпускает в обращение не столько денег, сколько нужно экономике, а столько, сколько долларов и евро поступает в страну. То есть, проводится де факто колониальная политика «валютной коллегии» (currency board). Так, как будто рубль – пустая бумага, ничем не обеспеченная, кроме запаса валют «привилегированных стран».
К чему это ведет? К совершенно искусственной нехватке рублевой массы. Якобы это помогает удерживать инфляцию. На деле инфляция никуда не исчезает: в отличие от «профессионалов» из ЦБ РФ и Минфина, мы знаем, что есть инфляция не только от переизбытка денежной массы, но и инфляция издержек. Например, от роста цен на топливо, на транспорт и электроэнергию. С такой инфляцией никакое сжатие рублевой массы не борется! Зато недомонетизация ВВП порождает нехватку ликвидности, а значит – и крайнюю дороговизну кредитов в РФ. Взять ссуду в банке для русского промышленника? Это в несколько раз дороже, чем кредит на Западе или в Китае. Нам достаются кредиты под 11% годовых, другим – по 15%. А нашим иностранным конкурентам кредиты дают под 4% годовых.
С кредитами под такие дикие проценты отечественное машиностроение развиваться не может! Его просто убивают. Ибо дай такие же проценты европейским, канадским, американским или китайским машиностроителям – и они погибнут. Власти РФ душат кредитной удавкой своих же машиностроителей, открывая рынок для иностранных конкурентов. Помилуйте: прежде чем кричать, будто отечественные промышленники ничего не могут толкового произвести и что они – неумелые лузеры, дайте нам сначала займы хотя бы на тех же условиях, что и за рубежом! Нет: нас продолжают удушать непомерными процентами – да еще и открывают при этом наш рынок в рамках обязательств по ВТО. Неужели Кремль решил полностью стереть с лица земли всю перерабатывающую индустрию страны?
Финансовая политика РФ, десятилетиями нацеленная на нещадное обдирание налогами всего, что еще шевелится, на кредитно-процентный «садизм», на высасывание денег из экономки страны и направление ее в пресловутый «стабфонд», довела страну до самой позорной деградации. Уже всем понятно, что она ведет в тупик. Но власть упорно ее продолжает!
Конечно, в нормальном государстве (и в СССР, кстати) решение напрашивается само собою: эмитировать рубли под кредиты на долгосрочные, живительные для развития проекты. Это может быть строительство автострад, которое подтолкнет развитие вполне частного бизнеса в обширных регионах. Да и не только шоссе – но и аэропортов, и морских гаваней, и мостов, и тех же железных дорог. (Посмотрите, как все это бурно строится в Китае!) Это могут быть кредиты под важные машиностроительные проекты. В мире наработан богатейший (и не используемый в РФ!) опыт использования таких эмиссионных инструментов, которые не допускают выплеска эмитированных рублей (марок, долларов и т.д.) на потребительский и валютный рынки. Мы о них на «Рое» говорили не раз.
«Да, безусловно, хорошо бы направить эмиссию через узкие русла конкретных проектов? – рассуждает предприниматель Константин Бабкин. - Под строительство сети дорог, спроектированной под перспективное размещение производительных сил. Чтобы ездить без пробок. То же самое – это строительство электростанций, жилья, промышленных кластеров, программа технического переоснащения и обновления села. При контроле за затратами, при пресечении коррупции. Ведь именно так поступают во всем остальном мире, именно так мы еще недавно с успехом развивали СССР.
Было б разумно даже строить новую столицу страны, а не расширять и без того уродливо раздутую Москву, уже вобравшую в себя 10% населения РФ. И то толку выйдет больше, чем от нынешних «мегапроектов».
Однако можно ли в нынешней России применить эмиссию для стимулирования экономического роста, даже если нынешние власти примут такое решение? Можем ли мы воспользоваться аналогом немецких векселей МЕФО или реинкарнацией советских безналичных «промышленных» денег?
Нет! И дело тут вовсе не в экономике. Страшно подумать, куда нынешний режим может направить эмитированные деньги. Она вполне может начать строить очередной супермост в никуда, на необитаемый остров, причем стоимостью в пару авианосцев. Или проведет какую-нибудь мундиаль по баскетболу, вбухав в это сто триллионов. Или примется высаживать пальмовые леса на Таймыре, за Полярным кругом. Под предлогом того, что, мол, инфраструктура Таймыра должна развиваться. Смешно? А зимняя олимпиада в субтропиках – разве не факт?
С Бабкиным трудно поспорить. Печальный факт состоит в том, что все нынешние «мегапроекты» власти затеваются не для того, чтобы страну развить, а ради того, чтобы банально красть. Чтобы вокруг каждой «мундиали», совершенно бесполезной для РФ, создать изощренную систему распилов и откатов, перевода денег в частные карманы. А когда больна голова, организм отдельными мерами не вылечишь.
Упущенный шанс инфраструктурных облигаций
Предположим, пускать печатный станок – вам страшно. Тогда можно составить продуманный, подкрепленный сметой затрат, план строительства инфраструктуры – тех же автострад, аэропортов, гаваней, мостов, электростанций и прочих подобных объектов. План, привязанный к национальному перспективному плану размещения производительных сил. Под план выпускаются государственные инфраструктурные облигации с гарантированным доходом. Тот, кто их купит, в любом случае получит свои деньги обратно и с неплохой прибылью. Тем самым государство привлекает в огромное строительство деньги, лежащие у народа буквально «под матрасом», деньги частного бизнеса из оффшоров, средства банков, страховых компаний, паевых фондов и того же Пенсионного фонда. Эмиссия (печатная машинка Центробанка) в таком случае приберегается на крайний случай – когда настанет срок расплачиваться по облигациям. Хотя к моменту расчета с держателями облигаций новая инфраструктура уже возникнет – и успеет дать первый экономический эффект, отчего эмиссия при возврате займов понадобится самая умеренная.
Глава «Росавтодора» Анатолий Чабунин в беседе с автором этих строк поведал, что видел в Минтрансе еще царскую инфраструктурную облигацию – на строительство Транссиба. С водяными знаками, с купонами для получения гарантированного государством дохода. А ведь это 1890-е годы! Уже тогда русское правительство умело привлекать сбережения бизнеса и народа в инфраструктурное строительство. Анатолий Михайлович недоумевает: почему бы сейчас не принять продуманный план строительства автострад и прочей инфраструктуры – и не выпускать под них такие же облигации, гарантированные государством?
В нынешней РФ это могло бы стать экономическим спасением. Ведь не секрет, что гражданам страны просто некуда вкладывать сбережения – люди от этого покупают автомобили. (Ибо просто нечего больше купить, приобретение жилья или обзаведение своим бизнесом требует средств как на целую автоколонну). Некуда вкладывать деньги банкам (депозиты у них за последние десять лет выросли с 3 до 13 трлн. рублей). Да и бизнес – в том же положении. Делать что-то самому просто рискованно: разоришься, не потянешь выплату слишком больших процентов, подвергнешься «наезду» силовиков, получишь ухудшение условий ведения дела и т.д. А тут – прекрасный способ вложить средства под железные гарантии приличного дохода. Это, к тому же, одновременно оттянет деньги с потребительского рынка.
Я помню, как моя бабушка хранила пачки еще сталинских облигаций – синеватые и зеленоватые ценные бумаги с водяными знаками, похожие на старые деньги, с водяными знаками, с гравюрами, изображавшими новые индустриальные гиганты, тракторы и паровозы. Все эти облигации были погашены государством в семидесятые годы. А до того люди их хранили, давали в долг, дарили, иной раз даже рассчитывались ими друг с другом. По сути дела, в СССР этот механизм использовался. Применялся он и в Соединенных Штатах (начиная хотя бы с «Займа свободы» в Первую мировую). А нынешний Евросоюз вынашивает планы выпуска инвестиционных облигаций на полтора триллиона евро для грандиозного строительства новой инфраструктуры и для поглощения «горячих денег».
Вот бы применить то же самое и в нынешней Российской Федерации!
Но, увы, и здесь мы приходим к той же банальной причине, не имеющей отношения к экономике – к крайней коррумпированности власти и ее полной некомпетентности. Она просто не в состоянии ни продуманного плана разработать, ни создать контроль за издержками. В итоге мы все равно рискуем получить строительство заведомо провального туристического кластера на Северном Кавказе, отсыпку острова-копии Российской Федерации в Черном море или сооружение Кремниевой долины, образно говоря, на Чукотке.
Памятники бездарности и коррупции
Возьмите для примера тот же саммит АТЭС во Владивостоке. Вот уж воистину – памятник глупости, бездарности государственного управления и воровства.
Выбросили на действо из кармана налогоплательщиков 20 миллиардов долларов, а что в итоге обрели? Самый большой в мире мост, ведущий на изолированный остров Русский. Там нагромоздили огромный кампус Дальневосточного университета, для заполнения коего студентов придется стягивать с половины Сибири. Но кто туда поедет учиться? И зачем? Ведь за постсоветские годы научный и промышленный потенциал Владивостока (и Приморья) оказался практически уничтоженным. Спрашивается: а кто тогда будет предъявлять спрос на кадры из пресловутого Дальневосточного федерального университета? На каких процветающих передовых предприятиях и в каких это научно-исследовательских центрах станут стажироваться студенты с острова Русский, у кого они будут перенимать передовой опыт? Ну, как в советские годы, когда студенты МГУ, МФТИ или Бауманки могли проходить реальную школу на работающих вовсю высокотехнологичных предприятиях СССР, в лабораториях отнюдь не полумертвых НИИ, под руководством не дряхлых старцев, а энергичных 40-летних специалистов, делающих новые проекты.
Ничего этого во Владивостоке нет и близко. Мы знаем, как еще в период грандиозной стройки на Русском помощник вице-премьера Шувалова ходил по промышленным бизнесменам и спрашивал: а не придумаете ли вы, чем занять университет? Ему выдали примерно то, что написано выше и объяснили: кампус останется полупустым. Тогда шуваловский подручный заявил: «Туда китайцы поедут учиться!» Чем вызвал невеселый смех. Китайцы? Да они поедут в лучшие европейские и американские вузы, сотрудничающие с работающими корпорациями хай тека. Или к себе, в китайские университеты-великаны, создаваемые при обновляющейся и расширяющейся промышленности. А при каких это русских процветающих корпорациях будет стоять ДВГУ на острове Русском? При бизнесе по ввозу в РФ подержанных тачек из Южной Кореи и Японии? При мастерах вывоза сырья? При территории, с которой население просто уезжает в европейскую часть?
Липа АТЭС и Сколково
Что вышло с пресловутым саммитом во Владивостоке? 20 миллиардов долларов потратили – но в Приморье не появилось ни прежнего по мощи рыболовецкого и торгового флота, ни прежнего вертолетно-ракетного производства (Арсеньев), ни новых биотехнологических предприятий, ни судостроения, ни современной добычи и переработки полиметаллов.
Официально саммит должен был презентовать проект реконструкции Транссибирской магистрали – для организации скоростной переброски морских контейнеров сухим путем из Азии в Европу (реанимация того, что было в СССР еще в начале 1980-х). Но стоимость транссибирско-контейнерного проекта – 35 млрд. долларов. Так не лучше ли было вложить эти 20 млрд. долларов прямо в Транссиб, а не выкидывать их на презентацию? Или лучше потратили б средства на строительство моста, связующего материк с Сахалином – да на развитие на острове кластера полной переработки добываемой там нефти.
Можно привести в пример и гибнущий нынче проект «наукограда» в Сколково. Ведь его делают не профессионалы-инноваторы и не промышленники, а пиарщики-пропагандисты и чиновники. Теперь Сколкову уже не хватает первоначально запланированных двух миллиардов долларов. Причем очевидно, что эта имитация Кремниевой долины - мертва с самого начала, будучи чистой показухой и откровенным идиотизмом (в части смешивания на территории одного технополиса пяти совершенно разных научно-технических направлений). Громадные деньги с самого начала вбухивались не в дело и не в мозги, а в бесполезные стены.
К чему это говорится? Да к тому, что хоть в случае просто эмиссионного стимулирования развития экономики РФ, хоть при выпуске инфрастурктурных облигаций нынешняя власть вместо продуманного плана инфраструктурного строительства породит новые сколково и саммиты-атэс. Власть не может эффективно использовать заемные деньги! Он просто бездарно вбухает триллионы рублей в мертвые памятники своей алчности и никчемности. А единственным результатом такого «развития» станут лишь увеличившиеся личные состояния придворной клики. Ибо дело – в болезни именно головы, а не всего национального тела.
Эта власть по определению не может сделать ничего подобного. Она не может с помощью эмиссионного или облигационного механизмов освободить частные и акционерные предприятия от чрезмерных налогов и дать нашей промышленности равные условия с зарубежными конкурентами. Уже кричать хочется: да дайте же нам, наконец, пространство для жизни, чтобы было интересно производить и инвестировать, и при этом инфраструктурой обеспечьте! Но с таким же успехом можно вопить в пустыне. Власть давно стала «отдельной планетой», для которой нужды народа – пустой звук.
Все это просто толкает отечественных промышленников в политику. Нам просто не остается иного выбора. Более двадцати лет наша индустрия вынуждена жить в условиях кошмара, вечного форс-мажора, дикой нехватки средств и прогрессирующего маразма власти. Наша промышленность выживает в основном вопреки действиям московских «рыночных» чиновников и прочих «реформаторов». Мы не можем получить того, что обыденно и привычно западным и китайским промышленникам в их государствах. А теперь нас, со вступлением в ВТО, и вовсе готовятся извести под корень, истребить как класс. Мы уже твердо убеждены в том, что полная деиндустриализация РФ и сведение ее к роли примитивного поставщика сырья для окружающего мира – неписаная, но твердо проводимая в жизнь государственная политика.
Очевидно, что нужно менять прежде всего «голову» во имя спасения всего организма. Что нужны новые люди у власти – носители разумной политики, обладатели здоровой психологии. Люди прежде всего честные. Но, как мы не раз уже убеждались, нынешняя власть не желает уходить и уступать место более компетентным и чистым помыслами. Именно это подвело РФ к краю национальной катастрофы. Уж слишком походит то, что происходит сегодня, на канун 1917-го.
Максим Калашников