Кононов заявил, что КС "уклонился от своей главной обязанности — защиты конституционных прав и свобод граждан", потому как оспариваемая норма "провоцирует повсеместные и массовые нарушения свободы мирных собраний", что приводит к "циничному и ничем не ограниченному произволу». По его словам, исполнительная власть может использовать оспариваемые положения в своих интересах", получая возможность "не только противодействовать любой публичной критике собственной деятельности", но и "под влиянием партийной ангажированности зачастую предоставлять определенные преимущества одним политическим партиям и движениям и пресекать возможные выступления их оппонентов".